變壓器的額定電壓通常指的是其輸入（初級）或輸出（次級）側的標稱電壓。在一個電力系統中，變壓器用于升高或降低電壓以適應不同的傳輸和分配需求。

對于額定電壓為400V的變壓器，這通常意味著變壓器可能是用于連接至一個較高電壓的配電網或供電系統，例如工業用電或三相供電系統。而用戶用電標準220V則是指單相住宅用電的標準電壓。

在電力傳輸中，使用較高的電壓可以減少輸電過程中的能量損失。因此，在電網中，通常會在變電站使用變壓器將高壓電力降壓至適合商業和住宅使用的較低電壓。

若一個變壓器的額定電壓為400V，并且是用于直接用戶用電，那么它可能是：1. 一個三相變壓器，其中400V是線電壓（相間電壓），而220V是相電壓（相對地電壓）。2. 一個連接到特定設施或設備的船用變壓器，這些設施或設備需要400V的供電而不是標準的220V。

總之，變壓器的額定電壓取決于其在電力系統中的用途和位置。如果是用于普通住宅用戶的單相供電，通常會使用將高壓轉換為220V的設備。如果是工業或商業用途，可能會使用400V或其他等級的電壓。